3月9日北京电 政府工作报告中提出，要加快解决燃煤污染问题，全方面实施散煤综合治理，坚决打好蓝天保卫战。正在参加两会的全国人大代表，山东省经信委党组成员王信在接受采访中表示“树立绿色发展理念，推进煤炭清洁高效利用。治理雾霾人人有责，要重视煤炭清洁高效利用，科学实策，燃煤洁净化技术取得重大突破。”
据不完全统计，我国1.6亿户农村居民家庭中，采取分散采暖模式的约有9300万户，其中燃煤采暖约6600万户，散煤使用量约2-3亿吨，占煤炭终端消费量的10%。民用采暖炊事炉具保有量约1.2亿台，近80%的居民使用低效炉具，燃用劣质、高硫烟煤。散煤直燃低空直排造成的污染是达标排放量的10-20倍，占燃煤排放量的50%以上，所形成的PM2.5占燃煤排放量的36%以上，民用散煤燃烧排放是造成大气污染的主要的因素。据中科院研究表明，采用煤改电、煤改气涉及农村电网、燃气管网改造，前期投入成本大，后期使用费分别是燃煤的7-10倍和5-8倍，且受到燃气资源限制。使用优质无烟块煤、兰炭虽可减少污染物排放，但存在资源少和价格高的问题。
是重要的洁净煤技术之一。目前我国民用洁净型煤推广，主要卡在了质量与价格上，农村居民难以承受，全面推广替代难度较大；锅炉改造投入大，在政策扶持上需加大力度；政策法规不够完善，监管手段相对缺乏等。
治理雾霾，打好蓝天保卫战成为今年环境保护的重要任务。对于一些地区秋冬季节重污染天气频发的状况，陈吉宁解释说，空气质量主要受两个变量影响，一是污染物排放量，二是气象条件。在冬季更容易形成静稳天气的条件，所以冬季的环境容量比较低。但冬季取暖又会增加污染物排放量。“这一减一增，导致了冬季频繁出现重污染天气。”因此，冬季大气污染治理措施仍需加强。
全国人大代表王信建议加大对民用散煤支持。山东省散煤治理工作已纳入京津冀协同治理的范围，散煤治理点多面广，需要投入大量资金，建议将山东纳入对京津冀政策扶持范围，建立定向价格补贴政策，加大对民用散煤治理支持。
“加大对洁净型煤技术上的支持。建议国家支持解耦燃烧和洁净型煤匹配技术的推广应用，加快淘汰落后燃煤技术和炉具，对农村分散热用户进行专业化管理，形成长效运营机制。”
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